五、企业债券发行改革创新提速
市场观点:2015年12月,经过充分酝酿和意见征求,国家发改委下发《关于简化企业债券审报程序,加强风险防范和改革监管方式的意见》(以下简称“《意见》”),简化企业债券申报程序,提高债券资金使用效率,强化中介机构责任和信息披露,强调事中事后监管。根据《意见》,在审核过程中,国家发改委将委托第三方机构对申报材料的完备性、合规性进行评估,再由国家发改委进行复核,发审流程缩减至35个工作日,审核效率大大提高。《意见》的出台是对十三五规划建议中“推进股票和债券发行交易制度改革”精神的贯彻落实,将推动企业债券市场改革深化。为进一步落实稳增长政策,2015年企业债券创新步伐不停歇,项目收益债管理细则于7月出台,为地方基础设施和公用事业项目建设提供新的融资途径。
市场期望:进一步提高直接融资规模,创新企业债券品种,推进信用债券信用体系建设。