完善公司治理结构
有关专家还建议，融资平台公司还应加快经营方式上的转型，由政府主导的公司治理模式向政府与市场共同发挥作用的公司治理模式转变，充分发挥企业的市场主体作用，赋予企业更多的自主经营权，形成政府所有、公司自我运营的、市场化主导的公司治理结构和运营模式。
根据梅建明等专家的建议，其具体办法包括：
——建立公益性项目和市场化项目的“分类经营，分业管理”机制。分类经营是指根据项目的属性采取不同的运营模式：对于经营性项目，项目决策、融资、建设、管理及运营完全由融资平台公司自行确定，相关收益归融资平台公司所有；对具有一定的盈利性的准经营性项目，不能实现完全自我平衡，地方政府应辅之一定的优惠政策；对于公益性项目，则应该完全由政府承担，在欠发达地区，地方政府应当给予相应的政策资源来补偿公司的亏损，融资平台则可适当举债。
——建立具有独立性、相互制约制衡、决策高效的董事会和监事会制度。董事长与执行董事应全职负责公司管理，避免兼职分散精力。董事会尝试引进1名到2名独立董事，提高董事会的决策能力和水平，解决“自己管自己”模式下制衡机制缺失的局面。同时禁止政府公务员兼任融资平台公司非执行董事，减少行政力量对董事会运作的干扰。经理层全部实行聘用制，即职能部门工作人员担任公司高管将不再享有行政及事业编制，与原有单位完全脱钩，完全按企业化、市场化标准进行管理，根据业绩考核实行年薪制，调动经理层的积极性和创造性。
——建立公益性项目政府资源平衡配置机制。地方政府在委托融资平台公司进行公益性项目建设的同时，明确公益性项目的资金来源和偿还方式，实现社会效益和企业效益、政府需要与企业能力之间的平衡。根据项目投入产出平衡方案，通过财政补贴、税收返还、土地划拨等政策扶持来反哺公司在公益性项目上的亏损，即使现阶段不能平衡，也要明确在未来一定时间内实现自我平衡，并最终实现融资平台公司在公益性项目建设上的良性循环机制。
