新华财经上海7月18日电(记者杨溢仁)在于18日举行的“2019年债券年会”上，中央结算公司总经理陈刚明发表主题演讲称，近年来，对外开放成为我国债券市场发展的一大亮点，越来越多的国际组织和境外机构，通过多种渠道参与进来。截至2019年6月末，境外机构在中央结算公司托管债券约1.7万亿元，较去年同期增长22%，其中90%为直接开户持有。
中国债券市场的国际影响力正在不断提升。“但是和发达市场相比、和我国的经济地位相比，开放的广度和深度还有提升空间。”陈刚明表示，“展望后续，针对债券市场的进一步开放，仍可就如下方面加强探索和研究。”
一是要引入更多境外主体参与境内市场。要进一步提高直接入市的便利化水平，发挥在岸价格主导权。建议对境外投资者简化资金账户的开立材料和流程，试行备案制；对债券账户和交易账户开立，实现电子化备案和开户。探索自贸区债券发行，为境外主体开展债券发行提供更多便利。要扩大“一带一路”债券发行规模，为跨区域资金融通提供支持平台。
二是要适当放宽对交易工具的使用限制。建议在控制杠杆的前提下，放开对境外投资者参与回购交易的限制。在主要用于套期保值的前提下，适度放宽境外投资者风险对冲工具的使用，吸引更多境外长期投资者配置境内债券。有限度地放开债券借贷，降低跨境结算头寸调度不足的风险。可考虑将违约处置机制从回购扩展至跨境交易领域，以回应境外投资者关切。
三是要加强基础设施的国际合作。要探索中央托管机构的跨境互联，发挥境内托管机构、境外托管机构和境内银行机构的合力，优势互补，丰富境外投资者入市渠道。要促进担保品跨境互认，使人民币债券资产更好地发挥安全公共品和交易支持功能。
编辑：史可
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