新华财经北京6月21日电 财政部网站21日发文称，厦门监管局在近期开展的2018年地方政府债券发行使用情况核查工作中，抓住一条主线，紧盯两个部门，严守三项纪律，关注四个重点，有效提升了核查工作成效。
一、抓住一条主线，全过程跟踪到位
核查工作紧紧抓住新增债券资金走向这条主线，坚持沿着资金走向一步一步往下查。从债券发行和分配入手，对财政部门、项目管理部门、项目实施单位等环节的新增债券管理和使用情况进行全面核查。
二、紧盯两个部门，核查范围全覆盖
核查工作中，紧紧盯住财政部门和项目单位两个主体，从管理和使用两方面对新增债券发行使用情况进行梳理。一方面关注财政部门是否履行好债券资金预算管理相关工作，是否做好信息披露工作，是否及时下拨资金等；另一方面关注项目单位资金使用是否合规，核算是否准确完整，是否存在债券资金闲置、挤占、挪用等违规使用问题。
三、严守三项纪律，保障核查顺利进行
严格落实廉政纪律，坚持依法依规开展核查，加强内部控制。严格遵守保密纪律，不得擅自对外透露任何有关本次核查的情况和信息。严格执行工作纪律，规范核查程序，确保事实清楚、定性准确，确保核查工作高效高质。
四、关注四个重点，保障工作质量
一是关注预算管理。重点关注债券资金预算调整程序是否规范，是否将债券资金足额纳入预算调整并报请人大审批通过、调整报告中的项目和资金分配和实际用途是否一致。二是关注信息披露。重点关注信息披露的募集资金投向与预算调整报告、实际使用情况是否一致，偿债资金来源披露是否准确等。三是关注项目情况。重点关注债券资金是否与项目对应，专项债券资金安排的项目是否有一定收益，项目是否按要求编制融资平衡方案等。四是关注资金使用。逐笔核对债券资金支出明细、支出凭证及相关支出协议，核查债券资金是否按规定用途支出到对应项目。
编辑：王菁
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