新华财经北京5月28日电 四川省财政厅27日公告称，将于6月3日在深交所发行2019年四川省第五批地方债，总额336.5952亿元，其中一般债336.5952亿元，专项债47.8亿元。除5年和30年期一般债为再融资债券外，其余全部为新增债券，新增债券占比约六成。
据发行文件披露，再融资债券主要用于偿还2016年四川省政府一般债券(九期)及财政部代办兑付地方政府债券到期本金，新增债券资金主要用于交通建设、基础设施建设、棚改、收费公路、文旅、乡村振兴等方面。
统计显示，四川省今年已发行地方债84期、金额1358.95亿元，发行的平均利率为3.4857%，平均期限为8.36年。本次四川省将首度发行30年期一般债券，规模70亿元。四川省此前已于5月6日首度发行30年期专项债券，规模10亿元，票面利率为4.22%。
经评级机构中债资信评估有限责任公司综合评定，本批债券信用级别均为AAA。中债资信表示，四川省是我国的经济大省，经济总量位居全国第六位、西部省份第一位，地区生产总值增长率持续高于全国水平，政府债务规模相对稳定，负债水平控制情况较好，政府债务率处于合理范围内，债务风险总体可控。
财政数据显示，四川省2018年实现地区生产总值40，678.1亿元，同比增长8.0%；人均地区生产总值48，883元，同比增长7.4%。从经济增速来看，2009~2018年地区生产总值增长率均高于全国水平。2018年，在全国经济增速放缓的形势下，四川省经济仍保持较好的增长态势，GDP增速8.0%，高于全国水平1.4个百分点。整体看，四川省近年来经济逐渐企稳并快速回升，增长动力充足，经济发展表现优于全国整体表现。
在地方政府债务方面，截至2018年末，四川省政府债务限额为10，280亿元，其中一般债务限额5，933.9亿元、专项债务限额4，346.1亿元。截至2018年底，四川省政府债务余额为9，298亿元，较2017年底上升了9.43%，地方政府债务规模虽整体有所增长，但增速较慢，且严格控制在政府债务限额内，
分类型来看，一般债务5，465亿元，专项债务3，833亿元。整体看，四川省政府债务规模相对稳定，与经济和财政总量规模相匹配。
分级次看，截至2018年底，四川省政府债务中省本级587亿元，市级2，925 亿元，县级5，786亿元，政府债务主要集中在市级和县级。
从资金来源看，截至 2018 年底，发行地方政府债券已经成为债务最主要的资金来源，地方政府债券9，271 亿元，占比达99.71%，外债转贷等27亿元，占比为0.29%。
从债务期限结构来看，2019、2020、2021年和2022年及以后四川省政府每年需偿还的政府债务分别为938亿元、1，381亿元、1，207亿元和5，772亿元，占比分别为10.09%、14.85%、12.98%和62.08%，债务期限结构较为合理。
2015年全省政府债务率为75.65%，2016~2018年全省政府债务/全省综合财力分别为75.62%、70.61%和64.50%，债务率控制情况较好，低于财政部规定的地方政府债务率警戒水平，处于合理范围内，债务风险总体可控。
中债资信称，未来，四川将全面开展“城市基础设施建设年行动”，同时作为长江经济带和丝绸之路经济带的重要结点，交通、水利等基础设施建设工作将继续推进，随着经济的增长和财政收入增加，预计政府债务规模仍将保持适当增长。
编辑：史可
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