新华财经华盛顿4月12日电(记者高攀 熊茂伶)国际货币基金组织(IMF)亚太部主任李昌镛日前接受记者专访时表示，中国债券市场对外开放不仅为外国投资者提供更多投资机遇，而且有利于培育直接融资的资本市场，避免经济金融风险过度集中于银行体系，对中国经济长远发展具有重要战略意义。
李昌镛在此间举行的IMF与世界银行春季会议期间接受记者采访时称，今年4月起中国债券被正式纳入彭博巴克莱全球综合指数是一项非常重要的政策任务，不能仅仅从市场开放的角度来理解。他解释道，许多发达经济体都拥有银行体系和资本市场两大互补的融资渠道，当银行体系有问题时，资本市场可引导储蓄资金为实体经济服务；而当资本市场有问题时，银行体系可发挥主要融资作用。
李昌镛指出，中国目前的金融体系仍然是银行主导，一旦银行体系出问题，整个实体经济也会出问题，因此中国亟需发展股市、债市等资本市场，作为银行体系融资的补充。
他认为，进一步发展债券市场是建设多层次资本市场体系的很好起点，但这项工作并不简单，需要大力加强金融基础设施建设，包括培育信用评级公司、抵押品管理体系、完善相关法律和会计制度等。他表示，如果未来中国希望成为成熟的发达经济体，这些政策举措都是不可或缺的。
李昌镛强调，扩大外国投资者对中国债市的参与程度不仅有助于提升中国债市的效率，对中国经济的长期可持续发展也非常重要。他指出，考虑到人口老龄化等问题，未来数十年中国经常账户顺差将大幅缩小甚至可能变成逆差，这意味着未来中国需要吸纳更多海外资本流入，而这有赖于中国拥有发展良好的资本市场、为国际投资者提供更多投资产品。此外，发展好国内债券市场也会促进人民币国际化的发展。
针对IMF日前将今年中国经济增长预期上调0.1个百分点至6.3%，李昌镛说，这综合考虑了全球经济增长放缓、中美经贸磋商取得进展、中国政府出台的财政支持政策力度比IMF预期更强等多方面因素。
李昌镛表示，IMF欢迎中国政府将2019年经济增长预期目标设在6%至6.5%的区间，而非一个数值，这说明中国决策层更加重视经济增长的质量。IMF也欢迎中国政府近期出台的减税降费措施，这有利于提振国内消费和促进中国经济转型。
李昌镛指出，随着中国经济体量变得更大，人民更加富有，中国经济增长放缓是自然的，但即便增速放慢一点，中国的经济增量会更大，预计今年中国经济对全球经济增长的贡献将超过30%。
谈到“一带一路”倡议，李昌镛说，“一带一路”倡议通过满足低收入国家的基础设施需求，促进区域合作，促进贸易、投资、金融以及人才等领域的互联互通对全球经济作出重要贡献。他期待与IMF总裁拉加德参加4月下旬在北京举行的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
李昌镛指出，要让“一带一路”项目的收益最大化，同时将风险降低到最小，关键是如何选择和实施合适的项目。他表示，IMF愿意与中国在“一带一路”倡议上保持密切合作，分享财政可持续性等方面的国际最佳实践，为中国官员和“一带一路”倡议沿线国家官员提供能力建设支持。他表示，设在北京的中国-国际货币基金组织联合能力建设中心已开始提供这方面的培训和能力建设支持。
谈到亚洲经济，李昌镛说，在全球经济增长普遍放缓的背景下，亚洲经济仍充满韧性，亚洲仍然是全球经济增长的重要引擎。他表示，随着美联储和许多其他发达经济体央行转向更具宽松的货币政策立场，目前亚洲经济体面临的货币贬值和资本外流压力大为减小，短期来看亚洲决策者拥有更多政策空间、根据国内经济形势调整相关政策而不必应对外部压力。
编辑：王菁
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